Данная ошибка может возникать, когда пользователь пытается подключиться к консольной сессии.
При этом подключаться как обычный терминальный пользователь ничего не мешает.. но эта галочка в тонком клиенте может быть где-то далеко запрятана и случайно поставлена.. вот и разбирайтесь почему от админа пускает, а от простого юзера - ни в какую.
При использовании виндового mstsc данная проблема возникать не должна, если только Вы не используете при подключении параметр /admin.